我国能源出现短缺的情况, 它的根源并不是因为挖掘出来的数量不够多, 而是由于四重结构性的矛盾被同时施加压力的结果。接下来的内容会按照资源赋存状况、资源利用的效率高低、外部的依赖程度深浅, 以及系统调峰的能力强弱这四个维度, 来一个个地进行拆解。这种做法能够辅助阅读人士比较迅速地把握主要逻辑线索。
资源禀赋"先天不足"
虽然咱们国家能源资源的全部数量在世界排得很靠前, 但是人均拥有的石油可采储量只大约是世界平均水平的百分之十左右, 而且人均的天然气储量大体只有世界平均比例的百分之五（这个数据来自自然资源部发布的《中国矿产资源报告》）。
从构成的方面来看, “煤炭很多、石油极少、天然气就更加稀少这样的状况是长期存在的基本面”, 而且煤炭在整体能源消费里的所占比例, 一直在百分之五十五上下浮动（这一项数据的来源是国家统计局）。这表示, 随着经济一直在增长, 电力需求走向高比例电气化, 清洁优质能源的替代缺口就会天然存在。
结构性短缺是体质问题, 并不是短期波动。
终端用能效率仍有明显短板
虽然“十四五”时期, 单位GDP能耗已经呈现了持续下降的态势, 但是拿欧盟、日本这种水平的先进经济体来进行对照考察, 我国在工业以及建筑还有交通这三个终端用能环节方面的整体情况, 还是存在着系统性的差距。
这一事实具体反映在几个层面之上, 首先是工业这头儿的部分行业, 像一些落后产能还并没有彻底退出市场, 而且余热以及余压的回收利用程度还是不足的。再来看建筑这边儿, 大量存在的既有建筑, 它们的围护性能好得很不行, 暖通系统的能效指标也普遍偏低。
最后就是交通这一侧, 燃油汽车的保有总数量仍然很大, 新能源的渗透率目前还处于逐步提升的一个通道当中。效率要是每提高那么1个百分点, 就等于直接减少了数亿吨的标准煤的年度消耗量, 这一点往往是最容易被大家给忽略掉的一种被称为隐性短缺的现象。
对外依存度高，供应链韧性承压
2024年我国原油对外依存度超过70%, 天然气对外依存度超过40%。
（数据来源: 海关总署、国家能源局）进口能源高度依赖海运通道, 国际油价剧烈波动, 地缘冲突, 航运风险等外部变量, 会直接放大国内供应的脆弱性, “买得到”与“供得上”之间, 存在时滞和不确定性, 对外依存度越高, 供应安全边际越薄。
时空错配与调峰能力不足
风力发电以及光伏发电这两种形式出来的电力, 其特点是具有非常强烈的间歇性特征以及季节性波动特征, 与此同时人们在夏季和冬季这两个时期内的用电负荷会出现特别尖锐的峰值现象。
目前在整个电网里面储能设备装机容量所占的比重仍旧处于比较偏低的水平, 虽然跨区域特高压输电通道的建设工作一直在不断推进, 但是因为种种原因还没有达到完全匹配的那种状态, 也就是还没有完全匹配把西部的电送给东部、把北部的电送给南部这种输送方向与那些用电负荷中心在地理位置上存在的错位情况。
由于上述这些原因综合在一起导致出现了一个结果, 这个结果就是能源的总量方面说是足够的、充足的意思, 但是在时间这个维度上进行对比的时候会发现对不上, 也就是说供应的时间和需要的时间不一致, 同时在空间这个维度上是送不到用户那里去的, 因此局部的地区、特定的时间段经常会频繁地出现短缺的情况。
应对方向与产业人才需求
破解上面这四个结, 主要办法可以用简短的几个字来说明, 意思就是增加清洁方面的发展, 提升效率并且加强储备工作还要把韧性建立起来。现在能源结构的深层改变正在推着新能源汽车制造、储能整合、智能电网还有碳资产管理这样一系列产业快速地变大, 所以相关的技术岗位和需要技能的职位需求也在一直升高。
求职者可以直接去关注各个地方的公共就业服务平台, 好拿到最新的岗位信息和培训课程信息。就拿龙南市就业服务平台这个例子来说, 它的网址是www.龙南市就业服务平台.com。这地方会定时间来发布一些关于新能源领域还有绿色低碳领域的招聘消息, 以及技能提升的内容。
这就是给从业者提供了一种可以对接的机会和通道。
小结
简单的总结就是, 我们国家现在遇到的能源紧缺状况, 是一个系统性的最终结果, 这个结果是因为资源禀赋受到限制、使用效率存在缺口、对外部供应的依赖程度较高, 以及时间和空间上的匹配出现偏差, 这四种力量共同叠加造成的, 并不是单一因素可以解释得清楚的, 所以需要多方面的措施同时推进, 并且需要经历一个较长的周期来进行治理, 只有这样才能逐步地将这个问题化解掉。
