中国并没有面临所谓的“能源崩溃”, 但是, 结构性的脆弱情况是客观存在的, 这一点谁也无法否认, 这里面的核心矛盾在于以下这样一个事实, 那就是中国仅用全球大约百分之十三的人口比例, 却消耗了超过全球百分之二十的能源份额, 与此同时, 石油和天然气的对外依存度一直都在很高的位置徘徊不动没有降下来, 于是, 能源安全的这条底线就正在被地缘政治因素和能源转型周期这两方面的压力来同时进行挤压。
三大结构性挑战，没有一个是"虚惊"
石油:命脉受制于人。到了2024年, 中国石油对外依存度的水平大概就保持在百分之七十二左右。那些进口过来的原油, 运输的来源线路主要集中在中东地方、俄罗斯国家、非洲地区以及拉美区域。
万一霍尔木兹海峡和马六甲海峡发生断供的风险, 炼化行业会在好几周之内承受压力情况。这根本就不是一个要不要发生的疑问点, 而是一个关于断货后能坚持几天的缓冲能力的问题。
天然气:增长最快的缺口。 在二零二三年, 中国的天然气对外依存度曾经一度超过了百分之四十五, 虽然经过国产气的增产, 这个比例回落到了百分之四十左右, 但是由于民用气和调峰用气对液化天然气到港数量的依赖度还在不断增加, 所以在冬季进行保供以及匹配管道气长期协议的时候, 每年都是一个非常困难的任务。
转型阵痛期:老能源退、新能源尚未完全接棒。 在2030年前碳中和目标下, 煤电压减与新能源波动性之间的缺口, 仍需相当比例的化石能源兜底"先立后破"不是口号, 是工程现实。
官方应对框架：能源安全新战略四根支柱
我们可以根据国家在“十四五”期间出台的能源方面那个叫做规划的文件, 还有在2025年那个时候发布的政府工作的报告里面所提到的内容来看, 现在的那个官方发展路径其实是非常清晰的。
1. 增储上产的意思是, 石油年产量要保持在一亿两千万吨两亿吨以上的水平, 天然气朝着年产两千四百亿立方米的国产气目标去推动, 页岩气、煤层气以及深海油气要同时推进。
2. 多元进口的意思就是, 管道气以及液化天然气是同时存在的状态, 这里的管道气包含中俄东线还有中亚方面的资源, 而液化天然气则是来自于全球的长期协议加上现货市场, 这样做能够让单一来源被降低风险, 同时战略石油储备的体系也在不停地扩大规模。
3. 新能源规模化: 风能和太阳能的装机总量现在已经排在世界第一了, 特高压输电技术以及储能设施的配套工作正在加速进行, 其目标是争取把时间定在2035年的时候, 让非化石能源在整体消费里的占比超过25%。
4. 需要对需求侧管理进行关注。要提升能效, 要进行电气化替代, 还要实施碳排放双控, 即控制总量与控制强度。要把较少使用能源和较好使用能源, 当作与多生产能源同等重要的关键手段来对待。
关键数据速查（截至2025年公开口径）
结语
中国能源安全最根本的含义是什么? 它不是问你到底有没有能源, 而是问你够不够稳。
因为对外的依存度和转型的窗口期这两个方面加在了一起, 所以未来的十年, 既是一个窗口期, 也是一个必须攻克的艰难时期, 要把结构脆弱这个情况正视起来, 并且照着已经定好的战略去执行, 这才是当前最现实也就是最务实的一种应对办法。
